Fylkesmannen i Agder fordeler 50,3 mill. kroner i korona-skjønnsmidler

Denne siste tildelingen består av tre skjønnspotter:  

• 21,3 mill. kroner til å dekke utgifter til smittevern i det kommunale tjenestetilbudet
• 13 mill. kroner til kommuner med store kostnader som følge av større smitteutbrudd
• 21 mill. kroner til kommuner med de høyeste utgiftene per innbygger, knyttet til smittevern og oppfølging av TISK-strategien, som følge av utbrudd av covid-19 (med forbehold om endelig vedtak i Stortinget)

Tildelingen kommer i tillegg til kr. 25.194.000 til kommuner som har hatt større merutgifter i forbindelse med koronautbruddet. Etter at andre fordeling nå er gjort, har Fylkesmannen i 2020 fordelt til sammen kr. 80.494.000 i skjønnsmidler knyttet til koronautbruddet. Disse fordeler seg slik mellom kommunene:

Tildelingen er basert på kommunenes rapporterte merkostnader, inntektstap og besparelser t.o.m. oktober måned og anslag for november og desember. Fordelingen samsvarer i stor grad med de kommunene som har hatt mest smitte. I denne andre tildelingen fordeles en stor andel av midlene til Arendal kommune. Dette skyldes primært at Arendal har gjort store innkjøp av smittevernutstyr, som også delvis skal dekke behov i resten av Østre Agder-samarbeidet. 

Kommunenes merutgifter

Samlede merutgifter og inntektstap (korrigert for besparelser) er beregnet til ca. 547 mill. kroner for hele 2020. 

Kompenserende tiltak

Våren 2020 ble det vedtatt flere kompenserende tiltak knyttet til koronautbruddet, som også kom kommunene i Agder til gode:

• Økt innbyggertilskudd (221,2 mill. kroner)
• Kompensasjon for bortfall av foreldrebetaling i barnehager og SFO i stengningsperioden (58,2 mill. kroner)
• Redusert arbeidsgiveravgift (102,1 mill. kroner)

Netto merutgifter og inntektstap utgjorde etter dette om lag 166 mill. kroner.

Helhetlig vurdering

For denne siste tildelingen har departementet understreket at Fylkesmannen må målrette tildelingen til der behovet for midler er størst og ha et «helhetlig blikk på situasjonen som kommunene står i». I denne tildelingen har Fylkesmannen derfor også vurdert kommunenes netto merutgifter og inntektstap opp mot anslagene for reduserte skatteinntekter og redusert lønns- og prisvekst.

Vi har her tatt utgangspunkt i de nasjonale anslagene for reduserte skatteinntekter samt i vurderingene som den nasjonale arbeidsgruppen som har kartlagt økonomiske konsekvenser av covid-19-situasjonen for kommunesektoren gjorde i sin første delrapport. Se lenke til rapporten i margen til høyre.

Videre oppfølging og kommende skjønnstildelinger

I tildelingsbrevet til departementet understreker Fylkesmannen at det er stor usikkerhet knyttet til anslagene for november og desember, både når det gjelder kostnader til innkjøp av smittevernutstyr og kostnader til pågående og eventuelt kommende store lokale smitteutbrudd.

Fylkesmannen vil følge opp kommuneøkonomien også videre i pandemien. I statsbudsjettet for 2021 har regjeringen foreslått en nasjonal skjønnspott på 1,5 mrd. kroner knyttet til koronautbruddet. Dersom dette blir vedtatt i Stortinget vil det også komme flere skjønnstildelinger i 2021.