Klagesak: Statsforvalteren gir avslag på søknad om dispensasjon og tillatelse for oppføring av VID campus - Misjonshøgskolen

Saken gjelder Stavanger kommune sitt vedtak om å gi rammetillatelse for oppføring av nybygg VID campus og fasadeendring på eksisterende fakultetsbygg. Det ble i vedtaket også gitt seks dispensasjoner. Vedtaket ble påklaget av seks naboer og tiltakshaver.

Statsforvalteren har kommet til at hensynene bak bestemmelsene det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt, og at dispensasjon derfor ikke kan gis. Følgende går frem avslutningsvis i vedtaket:

"Statsforvalteren har forståelse for at kommunen ønsker å legge til rette for at VID i Rogaland samlokaliseres i Stavanger, men i tilfeller hvor dispensasjonsadgangen er begrenset må endringer skje gjennom endring av reguleringsplan eller ved ny reguleringsplan. Statsforvalteren anbefaler derfor at saken løses ved planprosess."

Videre går det frem:

"En opprettholdelse av kommunens vedtak i denne saken kan være egnet til å legge føringer for, eller i ytterste konsekvens undergrave, de demokratiske hensynene som en planprosess skal ivareta. På bakgrunn av det ovennevnte omgjør Statsforvalteren kommunens vedtak til avslag."

OPPDATERT 01.12.2021:

Statsforvalteren har 01.11.2021 delvis omgjort vårt vedtak. Følgende går frem av vedtaket:

"Statsforvalteren mottok e-post fra Stavanger kommune 29.11.2021 hvor det ble reist spørsmål om de deler av vårt vedtak av 24.11.2021 som gjelder fasadeendring på eksisterende fakultetsbygg.

Statsforvalteren kan ikke se at omsøkte fasadeendringer er påklaget av klagerne.

Vi har i vårt vedtak kun vurdert de omsøkte dispensasjonene for oppføring av nytt fakultetsbygg, samt rammetillatelse for det samme. Det skyldes en feil fra vår side at fasadeendringene ble tatt inn i innledningen og konklusjonen i vedtaket.

Kommunen har vurdert at fasadeendringene er i samsvar med plan, og Statsforvalteren har ikke vesentlige merknader til dette. Tiltakshaver har etter dette krav på å få godkjent disse delene av søknaden, jf. pbl. § 21-4 første ledd, jf. tredje ledd. Statsforvalteren finner ikke grunn til å varsle omgjøringen da vi nylig har hatt saken til behandling og partene har hatt anledning til å uttale seg jf. fvl. § 16 tredje ledd bokstav c. Varsel må av den grunn anses "åpenbart unødvendig",  jf. ovenfor.

Ettersom fasadeendringene var i tråd med plan var den delen av vedtaket ugyldig.

Statsforvalteren omgjør vårt vedtak av 24.11.2021 til å stadfeste de deler av kommunens vedtak av 09.02.2021 som gjelder fasadeendring i tråd med plan jf. fvl. § 35 første ledd bokstav c. Vedtaket for øvrig opprettholdes."

Vedtaket ligger vedlagt.