Ny veileder skal gjøre arealplanlegging bedre

- Den nye veilederen beskriver hele søknadsprosessen og fungerer både som støtte og som oppslagsverk for nye og erfarne saksbehandlere i kommunene. Intensjonen med veilederen er å få færre og riktige saker på høring, forteller seniorrådgiver Anne Waagø-Hansen hos Statsforvalteren i Trøndelag.

Veilederen legger stor vekt på hvilke hensyn som skal vektlegges i en dispensasjonsvurdering og vil derfor være til hjelp når kommunene skal vurdere om og når de skal gi dispensasjon. Anne Waagø- Hansen har hatt ansvaret for å utarbeide dispensasjonsveilederen. Det er gjort i samarbeid med blant andre Trøndelag fylkeskommune.

Den nye dispensasjonsveilederen kan du lese her. 

Økning i antall dispensasjonssaker

Regjeringen har ved flere anledninger ønsket effektive og enkel saksbehandling ved å fjerne såkalte tidstyver. En tidstyv som ofte forsinker søknadsprosesser er når søknaden krever dispensasjon. En lovendring i 2017 la til rette for å unngå ressurskrevende dispensasjonssøknader ved at kommunene skulle sørge for å ha gode oppdaterte planer ved bl.a. å gjøre det enklere å gjøre mindre endring av reguleringsplan samt oppheve utdaterte reguleringsplaner.

- Vi ser at mange dispensasjonssaker skyldes at det ikke er tilstrekkelig god nok avklaring når det gjelder arealbruk i kommunenes arealplaner, forteller seniorrådgiver Anne Waagø-Hansen.

Til tross for lovendringen og andre tiltak, har antall dispensasjonssaker økt siden 2017 både i Trøndelag, og resten av landet. Statsforvalteren i Trøndelag mottar ca. 800 dispensasjonssaker for høringsuttalelse per år.  Det viser at endringene regjeringen innførte, ikke har virket etter hensikten. Det er årsaken til at det ble satt i gang et arbeid med å skrive en dispensasjonsveileder.

Veileder for trøndelag

Selv om en tilsvarende veileder er utprøvd i Oslo og Viken må den tilpasses trønderske forhold.

- Vi har brukt mye ressurser på å veilede kommunene i dispensasjonssaker gjennom hele 2020, og vi ser at det er reduksjon i antall saker. Nå tror vi veilederen bidrar ytterligere til å begrense antall dispensasjonssaker, sier Waagø-Hansen.

- For å sikre effektive saksbehandlingsprosesser er det derfor viktig at kommunene i størst mulig grad har oppdaterte planer slik at tiltak kan gjøres i henhold til plan og ikke gjennom dispensasjon som fører til lengre og mer ressurskrevende søknadsprosesser, sier Anne Waagø-Hansen.

Slik kan kommunene i stedet bruke ressursene på å få gode oppdaterte arealplaner som i motsetning til dispensasjonssaker legger til rette for medvirkning og demokratiske prosesser.