Fylkesmannen inviterer kommunene i Agder til å søke skjønnsmidler for 2020 knyttet til koronautbruddet

Fylkesmannen i Agder har tidligere blitt tildelt i underkant av 22,9 mill. kroner av en samlet ekstra skjønnspott for 2020 på 400 mill. kroner som skal gå til kommuner som har hatt større merutgifter i forbindelse med koronautbruddet.

I tillegg har regjeringen, i proposisjon 127s – «Tiltakspakke 3», foreslått en ytterligere økning av den nasjonale skjønnspotten med 400 mill. kroner for å dekke kommunenes utgifter til smitteverntiltak. I forslaget fra regjeringen heter det at «Fylkesmennene får ansvar for å fordele pengene videre til kommuner som har hatt spesielt store utgifter til smittevern i omsorgstjenesten, barnehagene eller skolene». Proposisjonen er varslet ferdig behandlet Stortinget 19.juni. Lenke til proposisjonens statusside: https://www.stortinget.no/no/Saker-og-publikasjoner/Saker/Sak/?p=80049. Hvor stor del av denne potten som blir fordelt til Fylkesmannen i Agder er foreløpig ikke avklart.

For videre spesifikasjoner og avgrensninger, se invitasjonsbrev i kolonnen til høyre.

Spesielt om barnehager

Covid-19-forskriften pålegger kommuner som har private barnehager å kompensere disse for tapt foreldrebetaling. I § 4, 3.ledd i «Midlertidig forskrift om tilpasninger i lovgivningen om barnehager som følge av utbrudd av Covid-19» heter det:

«Kommunen skal utbetale tilskudd til private barnehager for tapt foreldrebetaling. De private barnehagene må søke kommunen og dokumentere inntektsbortfall. Det skal ikke gis tilskudd for dekning av kostpenger».

Kommunene i Agder har samlet sett blitt kompensert med 58,2 mill. kroner for bortfall av foreldrebetaling i stengingsperioden. Mer informasjon på regjeringen.no. Samtidig har det også blitt vedtatt andre kompenserende tiltak for å styrke kommuneøkonomien, blant annet 3,75 mrd. kroner i økt innbyggertilskudd.

Fylkesmannen har fått tilbakemelding fra flere kommuner i Agder om at kompensasjonen til bortfall av foreldrebetaling ikke har vært tilstrekkelig til å dekke det reelle tapet i de kommunale og evt. private barnehagene i kommunen. Vi vil understreke at manglende kompensasjon for bortfall av foreldrebetaling til kommunen ikke kan brukes som begrunnelse for å avkorte kompensasjonen til de private barnehagene for deres inntektstap. Kompensasjonen til kommunene for tapt foreldrebetaling i private og kommunale barnehager må sees i sammenheng med de andre kompenserende tiltakene som er vedtatt. Dette har også Utdanningsdirektoratet presisert i et svar til Fylkesmannen i Rogaland, se i kolonnen til høyre.

I invitasjonen til å søke skjønnsmidler åpner Fylkesmannen for at kommunene kan søke om å få dekket både eventuelt manglende kompensasjon for bortfall av foreldrebetaling og økte utgifter til smittevern i kommunale barnehager eller kompensasjon til private barnehager.

Vi understreker at dette ikke er en refusjonsordning. Vi vil fordele skjønnspotten på en best mulig måte med utgangspunkt i de merutgiftene og det inntektstapet som kommunene rapporterer inn sammenholdt med de kompenserende tiltakene som allerede er vedtatt.